基本概念
建设项目跟踪审计,是指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、真实性、规范性进行审计监督的活动,分为开工前审计、施工期审计、竣工结算审计和财务决算审计。开工前审计
开工前审计是指对项目程序的合法合规性、投资概算的真实合理性进行的审计。 主要包括下列内容:
年度建设计划和项目进度计划。
扩大初步设计的依据和设计方案的论证、总概算的编制、审批等情况。
规划许可审批手续等情况。
建设资金来源和落实情况。
施工图纸设计面积和装修标准及有关部门审批情况。
招标投标程序、招标文件内容及标底编制程序等情况。
招标工程标底和工程量计价清单。
施工合同订立情况。
施工场地及施工用水、电、路等必备条件落实情况。
与建设项目立项有关的其它情况。施工期间审计
施工期间审计是指审计部门在工程施工期间对工程管理、施工进度、工程材料、变更洽商等事项的审计。主要包括下列内容:
内部控制制度的建立和执行情况。
建设工期和施工进度及资金、材料到位情况。
隐蔽工程验收记录、施工进度月报情况。
主要设备材料订购、保管、使用等管理情况。
设计、技术、材料等变更洽商情况。
与工程施工期间管理有关的其它情况。竣工结算审计
竣工结算审计是指审计部门对工程竣工后各项工程最终造价的审计。主要包括下列内容:
工程结算编制的依据。
工程量及主要材料用量、价格、人工费、材料费、机械使用费、定额套用等情况。
各项综合取费基数、取费率等情况。
招标工程标底和工程量计价清单的执行情况。
对施工单位的工程拨款和材料、设备价格控制等情况。
与工程竣工结算有关的其它情况。财务决算审计
财务决算审计是指审计部门对建设项目全部投资认定情况的审计。 主要包括下列内容:
批准的设计方案和工程实际竣工情况。
竣工验收和遗留问题的处置情况。
建筑安装工程投资、设备投资、待摊投资和其它投资的完成额以及交付使用资产结转情况。
竣工决算报表的真实、合规和完整情况。