我国的外汇储备结构未见到官方公布的数据。一国的外汇储备由多种外汇资产构成,我国现在定期通过国家外汇管理局和中国人民银行发布外汇储备余额的相关数据,但对外汇储备的构成不予公布。我们只能通过国际机构及其他国家公布的相关数据来了解我国外汇储备的大致构成。
由于外汇储备经营要考虑安全性和流动性,这决定了外汇储备必须投向高等级债券等安全性高的资产。2002年5月,国际清算银行发表的季度报告首次以专栏的形式对我国银行系统外的外汇清偿力和流动状况做了分析。该报告称在1999-2001年间,我国共使用了1251亿美元的外汇,其中796亿用于购买美国债券,44亿用于购买德国证券,15亿用于购买日本证券,396亿存放于BIS的报告行。根据该报告的分析,2001年我国外汇储备和个人外汇存款中80%是美元资产。
根据美国财政部公布的统计数据,在我国2004年2067亿美元的外汇储备增量之中,约490亿用于了购买美元资产,占同期储备增量的24%。从1983年到2005年3月期间,我国总共购买了3453.62亿美元的美元资产,占同期间外汇储备增量的53%;占外汇储备总额的比例由2003年6月的74%下降到了52%,但中国持有的美国证券和长期债券在美国相关市场上的份额一直呈上升态势。
由于我国存在外汇管制,我国外汇资源绝大部分受控于中央银行,相应地,在美国投资的外汇主要来自我国的外汇储备。因此,我们可以近似的用美国财政部公布的我国在美国投资的长期证券额来估算我国外汇储备中的美元资产比例。
李振勤等根据美国财政部的数据推测,2003年6月我国外汇储备的近似组合大体为:美元70%、欧元15%、日元10%、英镑5%。到2004年9月底,美元比例降低至60%,我们依据上边的权重,估计欧元、日元、英镑的比例分别上升为20%、13%和7%。 外汇储备构成中美元仍占绝大部分。美元资产比重过大隐含着巨大的汇率风险。在过去三年,美元持续下跌,对欧元平均下跌了35%,对日元平均下跌24%,而且据相关研究,美元将进一步走低。根据国际货币基金组织的估计,如果美元贬值25%,美元资产的持有者遭受的损失将达到美国GDP的10%,其中,东亚各经济体因持有美元储备遭受的损失将占美国GDP的1.5%。从短期来看,东亚地区高额外汇储备稳定了美元下跌的趋势,并一定程度上支持了美国的利率保持在相对较低的水平,从而使得世界经济仍然处于比较稳定的状态。但是从长期来看,这样的格局给东亚经济带来了巨大的风险。中国的外汇储备规模占东亚地区的1/3,这种影响对中国来说尤其大。
03年底国家动用450亿美元外汇储备为中国银行和中国建设银行注资以补充两家银行资本金,05年国家又投入150亿美元外汇储备支持工商银行改革,应该说明的是,这600亿美元外汇储备的运用是国家通过央行汇金公司对以上三家国有商业银行实行控股,而非财政拨付。