中华人民共和国进出口关税条例
第一章 总则
第一条
为了贯彻对外开放政策,促进对外经济贸易和国民经济的发展,根据《中华人民共和国海关法》的有 关规定,制定本条例。第二条
中华人民共和国准许进出口的货物,除国家另有规定的以外,海关依照《中华人民共和国海关进出口 税则》征收进口关税或 者出口关税。 从境外采购进口的原产于中国境内的货物,海关依照 《海关进出口税则》征收进口关税。 《海关进出口税则》是本条例的组成部分。第三条
国务院成立关税税则委员会,其职责是提出制定或者修订《进出口关税条例》、《海关进出口税则》 的方针、政策、原则,审议税则修订草案,制定暂定税率, 审定局部调整税率。 国务院关税税则委员会的组成由国务院规定。第四条
进口货物的收货人、出口货物的发货人,是关税的纳税义务人。 接受委托办理有关手续的代理人,应当遵守本条例对其委托人的各项规定。第五条
进出境的旅客行李物品和个人邮递物品征免税办法,由国务院关税税则委员会另行规定。第二章 税率的运用第六条
进口关税设普通税率和优惠税率。对原产于与中华人民共和国未订有关税互惠协议的国家或者地区的 进口货物,按照普通税率征税;对原产于与中华人民共和 国订有关税互惠协议的国家或者地区的进口货物,按照优惠税率征税。 前款规定按照普通税率征税的进口货物,经国务院关 税税则委员会特别批准,可以按照优惠税率征税。 任何国家或者地区对其进口的原产于中华人民共和国的货物征收歧视性关税或者给予其他歧视性待遇的,海关 对原产于该国家或者地区的进口货物,可以征收特别关税。 征收特别关税的货物品种、税率和起征、停征时间,由国务院关税税则委员会决定,并公布施行。第七条
进出口货物,应当依照《海关进出口税则》 规定的归类原则归入合适的税号,并按照适用的税率征税。第八条
进出口货物,应当按照收发货人或者他们的代理人申报进口或者出口之日实施的税率征税。 进口货物到达前,经海关核准先行申报的,应当按照装载此项货物的运输工具申报进境之日实施的税率征税。第九条
进出口货物的补税和退税,适用该进出口货物原申报进口或者出口之日所实施的税率。具体办法由海 关总署另行规定。第三章 完税价格的审定第十条
进口货物以海关审定的成交价格为基础的到岸价格作为完税价格。到岸价格包括货价,加上货物运抵 中华人民共和国关境内输入地点起卸前的包装费、运费、 保险费和其他劳务费等费用。第十一条
进口货物的到岸价格经海关审查未能确定的,海关应当依次以下列价格为基础估定完税价格:从该项进口货物同一出口国或者地区购进的相同或者类似货物的成交价格;
该项进口货物的相同或者类似货物在国际市场上的成交价格;
该项进口货物的相同或者类似货物在国内市场 上的批发价格,减去进口关税、进口环节其他税收以及进 口后的运输、储存、营业费用及利润后的价格;
海关用其他合理方法估定的价格。
第十二条
运往境外修理的机构器具、运输工具或者其他货物,出境时已向海关报明并在海关规定期限内复运 进境的,应当以海关审定的修理费和料件费作为完税价格。第十三条
运往境外加工的货物,出境时已向海关报明并在海关规定期限内复运进境的,应当以加工后的货物 进境时的到岸价格与原出境货物或者相同、类似货物在进 境时的到岸价格之间的差额,作为完税价格。 前款所述货物的品种和具体管理办法,由海关总署另 行规定。第十四条
以租赁方式进口的货物,应当以海关审定的货物的租金,作为完税价格。第十五条
进口货物的完税价格,应当包括为了在境内制造、使用、出版或者发行的目的而向境外支付的与该 进口货物有关的专利、商标、著作权以及专有技术、计算 机软件和资料等费用。第十六条
出口货物应当以海关审定的货物售与境外 的离岸价格,扣除出口关税后,作为完税价格。离岸价格不能确定时,完税价格由海关估定。第十七条
进出口货物的收发货人或者他们的代理人, 应当如实向海关申报进出口货物的成交价格。申报的成交 价格明显低于或者高于相同或者类似货物的成交价格的, 由海关依照本条例规定确定完税价格。第十八条
进出口货物的收发货人或者他们的代理人, 在向海关递交进出口货物报关单时,应当交验载明货物的 真实价格、支费、保险费和其他费用的发票、包装清单和其他有关单证。 前款各项单证应当由进出口货物的收发货人或者他们 的代理人签印证明无讹。第十九条
海关审核进出口货物完税价格时,收发货人或者他们的代理人应当交验发票等单证;必要时海关可 以检查买卖双方的有关合同、帐册、单据和文件,或者作 其他调查。对于已经完税放行的货物,海关仍可检查货物的上述有关资料。 第二十条 进出口货物的收发货人或者他们的代理人, 在递交进出口货物报关单时未交验第十八条规定的各项单 证的,应当按照海关估定的完税价格完税;事后补交单证 的,税款不予调整。第二十一条
进出口货物的到岸价格、离岸价格或者租金、修理费、料件费等以外币计价的,由海关按照填发 税款缴纳证之日国家外汇管理部门公布的《人民币外汇牌 价表》的买卖中间价,折合人民币计征关税。《人民币外 汇牌价表》未列入的外币,按照国家外汇管理部门确定的 汇率折合人民币。第四章 税款的缴纳、退补第二十二条
进出口货物的收发货人或者他们的代理 人,应当在海关填发税款缴纳证的次日起七日内,向指定银行缴纳税款。逾期缴纳的, 除依法追缴外,由海关自到期的次日起至缴清税款日止, 按日加收欠缴税款1‰的滞纳金。第二十三条
海关征收关税、滞纳金等,除海关总署另有规定的以外,应当按人民币计征。第二十四条
海关征收关税、滞纳金等,应当制发收据。收据格式由海关总署规定。第二十五条
有下列情形之一的,进出口货物的收发货人或者他们的代理人,可以自缴纳税款之日起一年内, 书面声明理由,连同原纳税收据向海关申请退税,逾期不 予受理:因海关误征,多纳税款的;
海关核准免验进口的货物,在完税后,发现有 短卸情事,经海关审查认可的;
已征出口关税的货物,因故未装运出口,申报 退关,海关查验属实的。 海关应当自受理退税申请之日起三十日内作出书面答 复并通知退税申请人。
第二十六条
进出口货物完税后,如发现少征或者漏征税款,海关应当自缴纳税款或者货物放行之日起一年内, 向收发货人或者他们的代理人补征。因收发货人或者他们 的代理人违反规定而造成少征或者漏征的,海关在三年内可以追征。第五章 关税的减免及审批程序第二十七条
下列货物,经海关审查无讹,可以免税:关税税额在人民币十元以下的一票货物;
无商业价值的广告品和货样;
外国政府、国际组织无偿赠送的物资;
进出境运输工具装载的途中必需的燃料、物料 和饮食用品。 因故退还的我国出口货物,由原发货人或者他们的代理人申报进境,并提供原出口单证,经海关审查核实,可以免征进口关税。但是,已征收的出口关税,不予退还。 因故退运的境外进口货物,由原收货人或者他们的代 理人申报出境,并提供原进口单证,经海关审查核实,可以免征出口关税。但是,已征的进口关税,不予退还。
第二十八条
有下列情形之一的进口货物,海关可以酌情减免关税:在境外运输途中或者在起卸时,遭受损坏或者 损失的;
起卸后海关放行前,因不可抗力遭受损坏或者 损失的;
海关查验时已经破漏、损坏或者腐烂,经证明 不是保管不慎造成的。