什么是领导效能考评
领导效能考评就是透过领导活动的效果对领导能力的考查与测评。
所谓考查,可以理解为考查标准,查以实际,即将领导工作的理想标准与其实际上的工作状况相对照。考查是一个总的说法、总的要求,它还需要具体化为两个可操作的环节--测与评,即测定领导效果,评价领导能力。
测定领导效果就将领导行为所引起的组织状态改变、组织环境改变,以及组织与环境之间关系的改变等等与预定的目的相对照。效果测定是整个领导效能考评工作中最基本的一环,没有这个环节,后面要进行的评价工作就会失去客观的依据。
领导效能考评的作用
考评是在领导活动中贯彻"实践标准"的需要;
考评是推动领导活动向更高程度发展的需要;
考评是实行"任人唯贤"的用人政策的需要;
考评是加强领导活动中的民主监督的需要;
考评是提高领导水平和改善领导素质的需要;
考评是改进和充实干部教育培训工作的需要。
领导效能测评的内容
1、对领导者之德的测评,即对领导者的道德、品质、作风、修养等方面的测评。
2、对领导者之能的测评,即对领导者的文化程度、业务水平、工作能力以及身体素质与心理素质等方面的测评。
3、对领导者之勤的测评,即对领导者的事业心与工作态度的测评。
4、对领导者之绩的测评,即对领导者的工作实效的测评。
1)对领导者之绩的测评,在宏观方面主要包括以下几种内容:
经济建设方面;
社会发展和精神文明建设方面。
2)对领导者之绩的测评,在微观方面主要包括以下几种内容:
工作数量,即领导者在特定时间内完成的工作量;
工作质量,即领导者完成的工作在组织与群众间的满意度如何,是否具有创造性、科学性与艺术性;
工作效率,即领导者所取得的工作成果与所消耗的人力、物力、财力的比率。
领导效能考评的原则
1.全面系统原则
领导效能考评的直接目的在于对领导者作出全面、客观、公正的评价。全面系统原则,一方面要求要对领导者自身内在条件和外在表现进行全方位的考核和评价,对领导者的德、能、勤、绩各个方面进行综合测评。另一方面则要求在考评时,应考虑和重视环境因素对领导者的制约作用。
2.客观公正原则
客观就是要以实事求是的态度对领导者的实际效能加以测量,避免搀杂个人主观因素,以保证测量结果的真实性。公正是要对被测评者一视同仁,公平对待,依据同样的标准作出评价。客观公正是考评结果准确可信的根本保证,违背客观公正原则,就有可能造成考评结果的不准确,降低其可信度,削弱领导考评的权威性。
3.民主公开原则
民主是要求广泛动员群众参与领导考评工作,在具体考评过程中注意听取群众意见。公开就是要求领导考评活动要保证一定的透明度,过程公开,标准公开,结果公开,避免暗箱操作。坚持民主公开原则最关键的是要实现民主和公开的制度化和规范化。如建立健全民主评议、民意测验、领导述职报告等制度。有了规范化、制度化的具体措施和办法,才能保证民主公开的真正落实,才能增强群众的参与意识,从而更好地保证领导考评的客观性、公正性和准确性。
4.定性与定量统一原则
任何事物都有质的规定性,也有量的规定性,是质和量的统一。领导效能考评也是如此,不仅要注意领导绩效的质的方面,而且还要注意领导绩效的量的方面,两者不可偏废。考评领导效能如果只注意质,而忽视量的综合计算与分析,这种质就会由于缺乏客观依据而无法真正确定。相反,如果只注重量的分析,而缺乏质的考评,那就容易被大量表面现象所迷惑,而无法弄清真正的质。只有坚持定性分析与定量分析相结合的原则,才能避免对领导效能或作抽象肯定,或作抽象否定,从而对领导绩效作出全面、公正、合理的评价。
领导效能考评的程序
.《领导学基础》[M].第十一章 领导效能与发展