人口红利指的是一个经济体内的青年人口在某一年附近达到顶峰,随后生育率的下降使这些人需要供养的子女和老人相对较少,于是劳动力队伍的扩张提供了一个把钱花到其他方面的机会窗口。人口红利有利于经济发展。
世界银行《2007年世界发展报告》报告会上说,中国的青年人口在1978年左右达到顶峰。世界银行的研究显示,这种赡养率下降的窗口可以保持大约40年,取决于生育率下降的速度,然后会重新关闭。
几乎所有的发展中国家仍然处在这个窗口里。这一窗口在中国和泰国将于10年内关闭,在日本等发达国家已经关闭。
根据一些中国机构的研究,目前中国经济增长的27%得益于“人口红利”,与此前“人口红利”对日本、新加坡等国经济腾飞的贡献率基本相当。
人口红利逐渐消失
人口红利是人口转变过程中人口年龄结构变化带来的经济后果,积极的后果通过三个方面体现。首先就是劳动力供给。其次是由于人口年龄结构的变化,会有储蓄的增加,储蓄如果变成资本,也会对经济带来好处。第三则是人力资本的投入与回报上升。 研究表明:1982年到2000年期间,接近20年的经济增长期中,至少有15%是由于人口红利带来的。
在2000年之后,人口红利呈现渐渐消失的状态,至现在中国已处于人口红利的残余年段,人口红利对经济的贡献率仅为2000年前的五分之一左右。 最晚在2013年,中国的人口红利将转入第三阶段,即由正至零并变成负数。
第六次全国人口普查数据公报显示,我国总人口为13.7亿多人,十年增长5.84%,年均增长0.57%.这比1990年到2000年的年均增长率下降0.5个百分点。中国人口数量增长明显放缓,人口结构问题也日益凸显。
从人口普查数据的公报也可以看出:中国目前正处于人口结构深刻转型时期,即从劳动年龄人口占优势的人口结构转变为老年型人口结构。中国人口红利获利期即将结束,取而代之是老年人口负担呈累进式加重趋势的人口负债期。但人口老化对经济和社会影响远远不止这些。
“人口众多、资源缺乏,这是我们过去提到的国情,但是现在,中国的基本特征不再仅仅是人口众多,而且人口快速老化,这是我们新的国情,它也将决定中国经济发展模式。” 2000年,社会抚养比约是每6个有工作的人对应一个退休的人。2010年,这个比例已经变为5:1.到2030年,不是很远的未来,这个数据将刷新为2:1.即20年间纳税人跟拿退休金人的比例,会从5:1降至2:1.“如果你现在觉得税负比较重的话,那我只能说,这还没有开始”。
除了红利窗口期的关闭,人口老龄化之外,中国还有一个特定的条件,即中国很多家庭只有一个孩子,或者没有孩子。根据2005年全国普查的数据来看,中国大约有40%的家庭只有一个孩子,在城市里这个情况尤其严重,接近70%的家庭只有一个孩子。
“中国面临的问题,不仅仅是人口抚养比变化、人口的老化、劳动力的变化,而且还有家庭的影响,这个影响恐怕是花多少钱都弥补不了的。”
此外,放开生育政策,也不会像房地产市场管控开放的效果一样,马上起到效果,因为生孩子大家会更为理性地考量,除了生得起还要养得起等等。 除了人口结构对中国经济发展模式提出了新的要求外,政府还“需要尽快地全方位地深化制度改革,从金融体制、劳动力市场体制、教育体制、社会保障体制等方面尽快进行改革”。
“不要等到已严重老龄化后再开始,因为这个问题就像是海啸一样,其力量非常大,而且不会向反方向走。当它真正上岸时,我们连房子都会一起被卷走。”