奖金事件是美国总统 贝拉克·奥巴马2009年3月16日针对美国国际集团在经营业绩很差且企业陷入财务危机情况下还继续向高管滥发巨额奖金一事表示愤慨,指示财政部长蒂莫西·盖特纳寻求一切法律手段阻拦。 保险业巨头AIG因经营困境累计接受超过1700亿美元政府救助,它竟然在3月15日决定向公司部分高管支付2008年奖金1.65亿美元,引起一片讨伐声。
保险业巨头AIG因经营困境累计接受超过1700亿美元政府救助,它竟然在3月15日决定向公司部分高管支付2008年奖金1.65亿美元,引起一片讨伐声。
奖金事件的缘起
奖金事件是美国总统 贝拉克·奥巴马2009年3月16日针对美国国际集团在经营业绩很差且企业陷入财务危机情况下还继续向高管滥发巨额奖金一事表示愤慨,指示财政部长蒂莫西·盖特纳寻求一切法律手段阻拦。
奥巴马演讲愤怒到失声
奥巴马总统16日在白宫会见小企业代表,并宣布对小企业的援助计划。“即兴演讲”AIG的事。一开始他甚至激动得失声。对此,他说:“对不起,我的嗓子被愤怒堵住了。 ”
他还说,这是家因自身的不安分和贪欲陷入财务危机的企业,发巨额奖金引起公愤,不知道这家企业如何向纳税人交代。
奥巴马还表示,这不只是奖金的问题,而是基本价值观的问题。他说,全美国成千上万人都在勤奋工作,履行职责,没有要求政府援助,“他们要求的不过是让所有人,从普通百姓到华尔街再到华盛顿,都遵守同一个规则。 ”
AIG本月公布报告显示,这家企业去年第四季度亏损617亿美元,创企业亏损纪录。然而,按AIG的说法,根据公司与高管先前签订的合同,如果拒付奖金,公司将遭起诉。
修改救助方案条款
奥巴马还在演讲中透露,他已指示盖特纳寻求一切法律手段阻拦AIG支付高奖金。白宫国家经济委员会主任劳伦斯·萨默斯先前说,根据现有协议,政府无权阻止AIG发奖金。
当天晚些时候,白宫发言人罗伯特·吉布斯称,奥巴马和其他政府官员进行了艰难的讨论,希望能给AIG高管施压,让他们放弃这笔奖金。他说:“任何接受奖金的人都应该仔细想想,在公司业绩这么差的情况下,这么做究竟是否合适。 ”
吉布斯还说,财政部将修改向AIG追加注资300亿美元的最新救助方案条款。
努力和AIG划清界线
奥巴马认为,“奖金事件”显示政府需要全面改革金融监管制度,比如设立某种解决 “问题金融机构”的机制,以使政府在类似“奖金事件”出现时能同时保护纳税人和金融系统。他说,政府打算与国会一道为实现这一目标努力。
分析人士表示,一旦接受政府巨额援助的AIG发放高额奖金,将使奥巴马陷入困境,他将很难向国会提出投入更多救市资金的要求,同时,也会影响其经济复苏计划的其它部分。因此,奥巴马和他的高级助手们正在努力和AIG此次“不智”之举划清界线,以此来激发民众对他救市的信心。
当天,美国皮尤研究中心进行的最新民调显示,奥巴马的民意支持率已经从上月的64%下滑到59%。但大多数受访者表示,奥巴马已经为挽救经济尽了全力,只有极少数人认为他让经济情况变得更糟。
国会质询有“新任务”
就在奥巴马痛批AIG之时,纽约州 首席检察官安德鲁·库莫也表示,将传审AIG,要求其提供更详细信息,包括奖金收受者名单。
库莫称,他正在调查AIG发放奖金是否有合同约束,或者根据纽约州法律是否无效。自去年10月以来,库莫一直在要求受困银行和金融机构如AIG等,提供奖金支付的详细信息。
库莫在给AIG首席执行官爱德华·李迪的信中说,“我们需要马上拿到这些信息,以调查和判定那些接受奖金者是否和导致AIG濒临倒闭并接受政府援救的行为有关。 ”
库莫称,其办公室正调查,根据纽约州法律,AIG发放留任奖金是否涉嫌欺诈性转让,并威胁若AIG不应传唤的话,那就法庭上见。
两党议员亦对AIG发放奖金表示不满。众议院金融服务委员会正在筹备李迪的听证事宜。委员会本打算周三就政府援救一事质询李迪,但现在根据众议院议长佩洛希的指示,又多了一个“新任务”,那就是寻求有没有追回AIG已发放奖金的途径。
美国政界同声讨伐 逼迫AIG“吐”出奖金
美国财政部长蒂莫西·盖特纳17日说,美国国际集团如想得到政府本月初承诺追加的300亿美元救助款,须先把已发给高层管理人员的1.65亿美元奖金“吐出来”。
总统:AIG此举让人愤怒
保险业巨头AIG因经营困境累计接受超过1700亿美元政府救助,却于15日决定向公司部分高管支付1.65亿美元的2008年奖金,引起一片讨伐声。
美国总统奥巴马16日说,AIG此举让人“愤怒”,他已要求财政部采取一切合法手段阻止发放这笔资金。纽约州总检察长安德鲁·科莫同日表示,将传唤AIG管理层,以调查此事。该公司首席执行官利迪定于18日参加国会听证会接受质询。
财长:
寻求一切可行途径让AIG把发出去的钱吐出来
盖特纳当天致信国会众议院议长南希·佩洛西说,要阻止AIG按先前协议要求向高管发放奖金“不太可能”,眼下要追回这笔钱也不容易,但财政部正与司法部共同努力,寻求“一切可行途径”,要AIG把发出去的钱“吐出来”。
盖特纳说,途径之一便是以政府月初同意追加的300亿美元为条件,“要挟”AIG将与奖金等额的资金返还给纳税人。“我们将强迫AIG按协议规定,向财政部支付与这笔奖金等额的资金,”盖特纳说。
盖特纳说,如果使用其他手段不起作用,财政部将考虑从300亿美元追加援助中直接扣除1.65亿美元。
从去年9月至今年3月,美国政府先后向AIG提供了1500亿美元救助。本月2日,政府宣布将再向AIG追加300亿美元救助款。至此,美国政府在AIG持有的股份达到80%。
国会:
日本方式有可取之处——自杀
17日,在美国国会辩论中,参众两院议员唇枪舌剑,多数在声讨AIG。
参议院多数党领袖里德少见地威胁说,国会将采取措施,对接受奖金的AIG高管征收重税。
里德在联名信中说,“我们期望你将到国会汇报如何‘返还’高管奖金,”否则,参议院财政委员会主席马克斯·鲍卡斯“将在未来24小时内提交议案,通过征收超过90%的惩罚性税让这些奖金回到纳税人手中。”
来自纽约州的参议员舒默对此表示附和说:“如果你们不自己交还,我们就来做这件事。”
舒默指出,AIG去年亏损近1000亿美元,如今只能依赖纳税人资金维持运营,却还在为高管支付“基于业绩”且数百倍于普通纳税者年薪的奖金。
与此同时,众议院民主党议员史蒂夫·伊斯雷尔与蒂姆·瑞安已经起草议案,准备对受援企业高管奖金的10万美元以上部分100%征税。
众议院财政委员会主席弗兰克提到,日本企业家在面对公司丑闻或严重损失时,通过向公众道歉、引咎辞职乃至自杀等方式承担相应责任。
参议院财政委员会主席、共和党人格拉斯利也认为日本的方式有其可取之处:“在我看来,某些公司一方面拿着纳税人的钱,一方面又在发放奖金。这是不负责任的行为。”
AIG:计划今后归还政府救助款
在一片讨伐声中,AIG首席执行官利迪18日在《华盛顿邮报》发表文章说,公众的愤怒可以理解,但AIG计划今后归还政府救助款,希望公众保持耐心。
利迪在文中称:“我注意到美国民众的愤怒以及总统对严控薪酬机制的呼吁。但纳税人应该知道,政府对AIG的救助产生了积极作用,有助于稳定公司乃至整个金融体系。纳税人还应该知道的是,AIG有计划把钱还给政府,而我们正取得进展。”
他承认,在当前环境下,按一年前的合同规定向高管支付高额奖金“令人反感”,但与此相比,违约给公司、金融系统乃至国家经济带来的风险更高。
“在美国,你欠债就必须还钱。我们将按计划把钱归还给纳税人,”他写道,“美国民众的理解和耐心、美联储和财政部一如既往的支持,将帮助我们解决AIG面临的挑战。”
美国两院起草议案征重税
或对AIG高管奖金100%征税
美国国会参众两院议员17日分别开始起草议案,准备对接受政府救助金融企业高层管理人员的高额奖金征收重税,以迫使美国国际集团高层主动归还奖金。一位国会参议员甚至认为,把公司乃至美国经济拖入深渊的同时还领高额奖金,AIG高管应该“自杀”。
24小时“通牒”
美国国会参议院多数党领袖哈里·里德说,他和其他9名民主党参议员已经向AIG首席执行官爱德华·利迪发送一封联名信,要求他们重新考虑公司与高管间的奖金协议。
“我们期望你到国会汇报如何‘返还’高管奖金,”里德在联名信中说,否则,参议院财政委员会主席马克斯·鲍卡斯“将在未来24小时内提交议案,通过征收超过90%的惩罚性税让这些奖金回到纳税人手中。”
美联社评论说,作为参议院多数党领袖的里德在国会对一家企业发表如此强硬言论,实属罕见。
与此同时,众议院民主党议员史蒂夫·伊斯雷尔与蒂姆·瑞安已经起草议案,准备对受援企业高管奖金的10万美元以上部分100%征税。
众议院议长南希·佩洛西说,她希望议员起草的议案本周定稿,以便下周付诸整个众议院研究表决。
制造73个百万富翁
纽约州总检察长安德鲁·科莫17日说,根据AIG提交的发放奖金明细,这家金融巨头向73名高管支付100万美元以上奖金,其中一人拿到最高的640万美元。“这些奖金给予的那些人,所在部门业务造成严重损失,几乎让AIG垮掉,”科莫在调查报告中说,“在这个让企业跪倒在地,让纳税人被迫施援的部门,AIG还制造了73个百万富翁,这一结果实在错误。”
值得一提的是,接受奖金的73人中,有11人打算“另谋高就”。
不过,据《华尔街日报》17日报道,AIG奖金一事对美国政府而言并非“秘密”。早在去年5月华尔街金融危机爆发之前,AIG就向美国监管部门递交公司年终分红报告。去年11月,在政府已成AIG控股股东后,AIG还专门成立一个薪酬委员会,向美联储官员报告。
据知情人称,政府如果想阻止AIG向高管发奖金,有4个月的准备时间。
据新华社电美国花旗集团和摩根士丹利公司眼下正在探讨规避联邦政府新限薪酬令的途径。《华尔街日报》17日以消息人士为来源报道,上述两家银行和其他接受政府救援的金融机构高管现阶段在讨论提高部分高管和高薪雇员的基本工资,但讨论尚处于早期。
AIG部分员工同意退还奖金
据国外媒体报道,在公众表达了强烈的愤慨后,AIG一些高层人士同意退还奖金,其中包括640万美元最高奖金得主Douglas Poling。
Douglas Poling是AIG负责能源和基础投资方向的执行副总裁,他和另外417名AIG金融产品部门的员工因获得高额奖金而遭到公众的猛烈抨击。
AIG董事长兼首席执行官李迪美东时间18日在美国众议院委员会会议上遭到“围攻”,议员在奖金问题上严厉指责了李迪和AIG,并誓言要收回奖金。
民主党议员甚至已经采取了行动——于周三公布了新法,对获得50亿美元及以上联邦救助的公司的高管征收新税。根据这项法律,高管和高薪员工的奖金将按90%的税率征收附加税;该法具有追溯力,对2008年12月31日之后发放的奖金均有效。
李迪表示,他已经获悉美国政府官员和民众对该集团向高管支付奖金一事感到愤怒,并表示他已经呼吁高管主动退还至少一半奖金。